FilmReg har lenge uttrykt bekymring for endringene i etterhåndstilskuddsordningen (EHT), og disse bekymringene har nå fått sin bekreftelse gjennom evalueringen utført av ideas2evidence, ledet av Jostein Ryssevik (evalueringen PDF). Evalueringen viser at de endringene som ble innført i EHT, har ført til en uheldig sentralisering av myndighet og en reduksjon i privat kapital til norsk film, noe som særlig rammer regionale produsenter og uavhengige filmer.
Sentralisering og svekket privat kapital
Evalueringen underbygger FilmRegs tidlige bekymring om at makten har blitt sentralisert hos Norsk Filminstitutt (NFI). Denne sentraliseringen har innskrenket de regionale virksomhetenes mulighet til å støtte og utvikle lokale produksjoner, noe som har svekket mangfoldet i norsk filmproduksjon. I tillegg bekrefter rapporten at de nye EHT-reglene har bidratt til en markant reduksjon i privat kapital, en viktig kilde til finansiering som nå er betydelig svekket.
Fortsatt behov for fleksibilitet
FilmReg har tidligere foreslått at kravet om én enkelt finansieringskilde for EHT bør lempes, slik at støtte fra flere regionale virksomheter kan kombineres. Evalueringen bekrefter at dagens strenge finansieringskrav fortsatt er en utfordring for mange produksjoner, spesielt de som er avhengige av flere finansieringskilder. Dette forsterker behovet for en mer fleksibel tilnærming til EHT-ordningen, som kan åpne opp for bredere deltakelse og styrke den regionale filmproduksjonen.
Manglende konsekvensutredning og dialog
Evalueringen bekrefter også FilmRegs tidligere kritikk om manglende konsekvensutredning og dialog i prosessen rundt endringene av EHT. Det er tydelig at innføringen av de nye reglene har skjedd uten tilstrekkelig involvering av de berørte aktørene, noe som har ført til utilsiktede konsekvenser for bransjen, spesielt regionalt.
Konklusjon
Evalueringen utført av ideas2evidence bekrefter FilmRegs tidlige bekymringer om EHT-ordningen. Sentraliseringen av makt hos NFI, mangelen på privat kapital og de rigide finansieringskravene har hatt negative konsekvenser for regional filmproduksjon. FilmReg fastholder behovet for justeringer i ordningen for å fremme en mer balansert og mangfoldig filmbransje. Samtidig er det viktig at fremtidige endringsprosesser gjennomføres med bedre dialog og samarbeid med alle relevante aktører.